В Україні право на безкоштовний проїзд у громадському транспорті гарантоване законодавством для визначених категорій населення. Та на практиці скористатися цією пільгою буває непросто. Чимало людей стикаються з відмовами чи навіть приниженням з боку водіїв, і це викликає справедливе обурення.
Хто ж має пільговий проїзд у маршрутках Бучанської громади, дізнавалася журналістка Вікторія Шатило, поспілкувавшись з водієм маршрутки, юристами та посадовими особами соцзахисту Бучанської громади.
Що кажуть мешканці Бучі
Щоб зрозуміти, наскільки поширена проблема, ми звернулися до читачів та читачок Thebuchacity.У відповідь отримали багато коментарів. Ось деякі з них:
«Водії маршруток поводяться так, ніби це вони погодилися мене підвезти. І я ще маю бути дуже вдячний, мало не доплачувати зверху. Звичайно, не всі, але таке трапляється часто».
«Маю пільгу, але користуюся нечасто. Вважаю, що в такий час першочергове право мають військові та родини загиблих».
«Хамство водіїв вражає. Вони не лише відмовляють у проїзді, а й принижують людську гідність».
«У мене пільг немає, але часто бачу, як людям відмовляють».
«Дітям із багатодітних сімей теж відмовляють, радять користуватися електричкою».
«Не показую посвідчення інваліда, бо водії роблять вигляд, що несуть мене на власних плечах, ще й наговорять образливого. Краще тихо заплатити, щоб уникнути принижень».
Погляд водія маршрутки
Після цього була розмова з водієм маршрутного таксі, що працює на одному з популярних маршрутів у місті. Чоловік поділився робочими моментами і наболілим – спілкування з пасажирами. Водій попросив не називати своє ім’я.
Найбільше обурення у нього викликає агресивне ставлення деяких пасажирів – особливо тих, хто вимагає безкоштовного проїзду, посилаючись на радянські стандарти або європейський досвід.
«Пасажири не бачать зусиль водія, їм здається, що ми сидимо на зарплаті й усе нам дається просто так. А що насправді? Я працюю на власному автобусі, який здаю в оренду АТП. Автомобіль – повністю моя відповідальність, включно з технічним обслуговуванням, ремонтом, страхуванням і проходженням техогляду», – звертає увагу чоловік.
Досить часто можна почути, про жахливий стан автобусів. Зі слів водія, який працює на маршруті понад 5 років, щодня перед виїздом водії проходять перевірку у лікаря та механіка – без цього автобус не випускають на маршрут.
Що говорить водій про перевезення пільгових категорій?
«Через пільговиків всередньому в день водій недоотримує 1000-1200 грн. Серед пільгових категорій – багато УБД, людей пенсійного віку, багатодітні сім’ї. За законом пільги діють для певних категорій, втім контроль за цим відсутній.
Наприклад, у моєму транспортному засобі (це 16-місний мікроавтобус) передбачене лише одне пільгове місце на. Поки їду з точки «А» в точку «Б» маю близько 5 пільговиків, що потребують безкоштовного проїзду».
Крім того водій, звертає увагу на пасажирів охочих безкоштовно їздити, які використовують фейкові посвідчення. Через що водій може потрапити у коло осуду інших пасажирів, коли чекає на оплату за поїзд від людини з недійсним документом на пільгу.
Відповідальність перевізників і компенсації
Які пільги існують в маршрутках Ірпінського АТП, що курсують Буча – Академмістечко, Буча – Героїв Дніпра, Буча – Ірпінь, надіслали запит із проханням надати перелік пільгових категорій та роз’яснення щодо кількості пільгових місць та права на безкоштовний проїзд.
На що отримали відповідь із переліком законів, згідно з яких мають пільговий проїзд. Також в Ірпінському АТП зазначили, що види та обсяги пільгових перевезень установлюються замовленнями, що компенсують ці витрати.
Під час навчального року ТОВ «Ірпінське АТП 13250» здійснює пільговий проїзд для школярів – по 5 грн.
Управління соціального захисту Бучанської міської ради компенсує витрати на перевезення пільгових категорій з бюджету. На компенсацію пільгового проїзду Бучанська громада витрачає близько 700 000 гривень на рік. Для цього щороку закладаються кошти для відшкодування підприємствам-перевізникам.
Наразі у Бучанській громаді укладені договори з двома перевізниками: Ірпінським АТП 13250 та «СОВ-Транс» (Бородянка). АТП подають розрахунок, відповідно до якого відбувається відшкодування за пільгові перевезення.
Однак існує проблема: приватні перевізники часто обмежують кількість пільгових місць, пояснюючи це тим, що працюють не як «автобус загального користування», а як «маршрутне таксі». Про те, яку кількість пільгових місць повинен мати перевізник у 2025 році, зазначається у статті 12 Закону України «Про транспорт».
Ще одна складність полягає у відсутності чіткого обліку пільгових пасажирів. Встановлення валідаторів у маршрутках не є обов’язковим, і перевізників не можна зобов’язати це робити. Відповідно, держава не має загальної системи обліку кількості пільгових перевезень.
У комунальних автобусах КП «Бучатранссервіс» ситуація інша: в автобусах встановили валідатори, і буде вестися облік пасажирів і кількості перевезених пільговиків. Це дає можливість прозоро подавати дані на відшкодування до Управління соцзахисту.
Керівниця Управління соціальної політики БМР Ірина Пасічна зазначає, що встановлення валідаторів і єдина система обліку на державному рівні були б найкращим рішенням. Це дозволило б забезпечити прозорість та справедливий розподіл коштів.
Нагадуємо, у Бучанській громаді триває прийом документів для транспортних карток пільговим категоріям населення, що будуть користуватися комунальним транспортом КП «Бучатранссервіс». Для оформлення транспортної картки необхідно звернутися в Управління соціальної політики Бучанської міської ради або у старостинські округи громади з такими документами:
- Паспорт або інший документ, що підтверджує особи
- Документ про реєстрацію у громаді
- Фото 3х4 см
- Посвідчення або довідка, що підтверджує пільговий статус
Хто має право на безоплатний проїзд – юридичне роз’яснення
За інформацією юристів Безоплатної правової допомоги, право на пільговий проїзд мають:
- УБД та прирівняні до них
- Особи з інвалідністю внаслідок війни
- Особи з інвалідністю I–II груп, діти з інвалідністю та супровід
- Особи, постраждалі від аварії на ЧАЕС (кат. 1 і 2)
- Діти з багатодітних родин
- Потерпілі діти ЧАЕС та їхні батьки
- Ветерани військової служби, МВС, ДСНС, поліції, інших служб
- Реабілітовані особи з інвалідністю
- Колишні малолітні/неповнолітні в’язні нацистських таборів
Пенсіонери за віком також мають право на пільгу
Пенсіонери за віком мають право на безоплатний проїзд міським та приміським транспортом загального користування (крім метро і таксі).
Чому у маршрутках обмежена кількість пільгових місць?
Закон забороняє відмову в пільговому перевезенні, крім передбачених законом випадків. Кількість пільгових місць визначається відповідно до обсягу компенсацій, закладених місцевими органами влади. Приватні перевізники часто обмежують пільгові місця, бо працюють як «маршрутне таксі», а не як громадський автобус.
Що робити у разі відмови у безоплатному проїзді
Якщо вам незаконно відмовили в пільговому проїзді, запишіть:
- Номер маршрутки
- Ім’я водія (якщо є)
- Час і маршрут події
- Свідки (контакти)
Зверніться зі скаргою до:
- Національної поліції України: 102
- Державної служби з безпеки на транспорті: +38 (044) 350-43-04
- Органів місцевого самоврядування.
Матеріал здійснено за підтримки програми «Сильніші разом: Медіа та Демократія», що реалізується Всесвітньою асоціацією видавців новин (WAN-IFRA) у партнерстві з Асоціацією «Незалежні регіональні видавці України» (АНРВУ) та Норвезькою асоціацією медіабізнесу (MBL) за підтримки Норвегії. Погляди авторів не обов’язково відображають офіційну позицію партнерів програми.
Читайте також:
Громадський транспорт Бучанської громади: реалії та майбутнє
Актуальний розклад громадського транспорту Бучанського регіону
Путівник для тих, хто їде у Бучу: що подивитися і де відпочити
