У Бучі продовжують капітальну реконструкцію центральної вулиці міста – вулиці Енергетиків. Так як і продовжують зрізувати дерева, що опинилася на шляху робіт.
Нагадаємо, проєкт передбачає облаштування безбар’єрного маршруту, зміну пішохідної та транспортної інфраструктури, оновлення інженерних мереж, водовідведення, освітлення, благоустрій та нове озеленення.
За даними системи публічних закупівель Prozorro вартість реконструкції становить понад 169 000 000 грн (не враховуючи витрат на створення самого проєкту, авторського та технічного нагляду). Втім, найбільше обурення серед мешканців викликає масове видалення дерев, яке триває у межах робіт.
У межах вулиці Енергетиків (від Героїв Майдану до Польової) наразі вже зрізали понад 25 дерев.
Щоб дізнатися більше інформації про проєкт, ми звернулися до організації, яка розробляла його – Urban Design. За інформацією проєктної організації Urban Design, головна мета проєкту по вулиці Енергетиків – створити цілісний безбар’єрний транспортно-пішохідний маршрут, зручний для всіх користувачів, зокрема людей з інвалідністю, людей старшого віку, батьків із дитячими візками, дітей та інших маломобільних груп.
«Проєкт покликаний вирішити низку проблем, які, за поясненням розробників, були характерні для цієї ділянки: високі бордюри, пошкоджене покриття, незручні або недоступні входи до закладів, відсутність нормативних пандусів і поручнів, проблеми з водовідведенням, недостатнє освітлення, відсутність тактильної навігації, конфлікти між пішоходами, велосипедистами й автомобілями, хаотичне паркування та загальний дефіцит якісного благоустрою», – розповідає керівник компанії Олександр Макаренко.
Водночас саме втручання у зелені насадження стало найбільш чутливим питанням для мешканців. У соцмережах люди висловлюють занепокоєння через знищення дорослих дерев, які росли роками, створювали тінь, впливали на мікроклімат вулиці та були частиною звичного міського середовища та активно коментують публікації на цю тему.
За даними, наданими організацією Urban Design, у межах реконструкції зелені насадження на території проєктування були обстежені. За результатами обстеження визначили, 98 дерев, що підлягають зрізуванню, 45 дерев – пересаджуванню, а 7 дерев залишаються на місці.
Зазначають, що з 98 дерев, які заплановано видалити, 12 мають незадовільний або аварійний стан (1 дерево є сухостійне, 11 мали ознаки аварійності, всихання, ураження омелою або пошкодження стовбура). Інші дерева (86 дерев), за поясненням проєктантів, підлягають видаленню не через аварійність, а через потрапляння у зону комплексного оновлення вулиці.
У Urban Design пояснюють, що частина дерев опинилася в зоні зміни висотних відміток, облаштування безбар’єрних пішохідних шляхів і входів, а також прокладання або оновлення інженерних мереж.
На питання «Чи можна було реалізувати безбар’єрну реконструкцію без такого масштабного видалення дерев?», відповіли, що реалізувати безбар’єрні рішення без значного втручання в існуючі насадження було складно, оскільки йдеться про щільну міську вулицю, де одночасно змінюються тротуари, входи до будівель, дорожня організація, водовідведення, освітлення та інші інженерні мережі.
Проєктувальники зазначають, що альтернативні рішення щодо збереження частини дорослих дерев розглядали. Однак, за їхніми словами, можливість збереження більшості дерев була обмежена через необхідність забезпечити нормативні ухили пішохідних шляхів, облаштувати безбар’єрні входи до закладів і будівель, перепланувати простір, а також оновити мережі водопостачання, побутової й дощової каналізації, електропостачання та освітлення.
Рішення щодо заміни дерев було наслідком поєднання вимог безбар’єрності, безпеки, організації руху, оновлення інженерних мереж та фактичного стану зелених насаджень.
Замість видалених дерев висадять 358 нових дерев. Зокрема, на вулиці Енергетиків планують висадити:
- 120 платанів іспанських
- 70 лип широколистих
- 42 граби звичайні «Фастігіата»
- 40 лип європейських «Палліда»
- 36 черемх звичайних «Schloss Tiefurt»
- 30 кленів гостролистих «Пасифік Сансет»
- 20 кущових шароподібних вишень
Також проєктом передбачені кущові та багаторічні насадження, які мають сформувати нижній ярус озеленення. За задумом проєктантів, великокронні дерева, зокрема платани й липи, мають створювати тінь, знижувати перегрів покриттів улітку та покращувати мікроклімат пішохідного маршруту. Граб, клен, черемха та шароподібна вишня мають доповнити вулицю декоративними й сезонними акцентами.
Проєктна організація визнає, що нові дерева не створять повноцінну тінь одразу. Для цього потрібен час на приживлення та ріст. Тому результат залежатиме не лише від самої висадки, а й від подальшого догляду, регулярного поливу та умов для розвитку дерев.
Водночас урбаністи звертають увагу, що якісна реалізація сучасних проєктів залежить не лише від формального рішення зробити вулицю безбар’єрною, а й від спроможності громади, проєктантів і виконавців впровадити ці зміни на практиці.
За словами спеціаліста урбаністичного напрямку Тараса Пахолюка, для якісної реалізації подібних ініціатив на місцях має формуватися інституційність: мають бути проєктанти, які прагнуть не просто виконати технічне завдання, а створити якісний міський простір; виконавці, які мають практичний досвід реалізації таких робіт; і муніципалітет, який готовий дослухатися до фахівців, не займатися надмірним мікроменеджментом і брати відповідальність за результат.
«Проблема в тому, що в багатьох громадах безбар’єрність роками не була пріоритетом. І коли раптом з’являється вимога або політична вказівка реалізовувати безбар’єрні маршрути, не можна очікувати, що всі учасники процесу в один момент набули достатніх знань, досвіду і спроможності зробити це якісно», – зазначає урбаніст.
Він пояснює, що для якісних змін мають бути передумови: накопичений досвід, зрозумілі правила, відповідальні замовники, професійні проєктні рішення та здатність вчитися на попередніх помилках. Він звертає увагу, що в Україні досі існує низка системних проблем, які впливають на якість міських реконструкцій.
Зокрема, тендерна система часто заохочує найдешевші, а не найякісніші рішення. Проєктанти й виконавці не завжди мають достатньо можливостей для практичного навчання, адже після критики витрат на благоустрій під гаслом «дрони замість бруківки» сама сфера покращення міських просторів у багатьох громадах опинилася під суспільним тиском.
«Безумовно, у цій сфері були відверті корупційні зловживання, і їх потрібно критикувати. Але наслідком стало те, що клеймо поставили на цілу сферу міського розвитку. Через це громади часто бояться робити навіть ті зміни, які справді потрібні для безпеки, доступності й нормального функціонування міста», – додає урбаніст.
Ще одна проблема, на яку він звертає увагу, – недосконале законодавство та розподіл відповідальності між різними структурами. Наприклад, організацію дорожнього руху часто погоджують органи, які мислять переважно автомобілеорієнтовано, без достатнього розуміння потреб пішоходів, велосипедистів, маломобільних груп населення та сучасних принципів міського планування.
На думку урбаніста, сама наявність формального наміру зробити вулицю безбар’єрною ще не гарантує якісного результату.
«Формалізованого наміру часто недостатньо. Можна задекларувати безбар’єрність, але якщо немає досвіду, якісного проєктування, відповідального замовника, професійного нагляду і готовності працювати з громадою, результат може викликати конфлікти. Особливо коли йдеться про такі чутливі речі, як зрізання дорослих дерев у центральній частині міста», – підсумовує він.
За інформацією проєктної організації Urban Design, яка зареєстрована у 2018 році, компанія має досвід у проєктуванні міського благоустрою, громадських просторів, житлових і громадських будівель. У своєму портфелі Urban Design має близько 25 проєктів.
У компанії зазначають, що вимоги доступності та безбар’єрності є базовими для таких проєктів, адже вони передбачені державними будівельними нормами України.
Urban Design також повідомила, що під час підготовки проєкту використовувалася додаткова експертна підтримка у сфері доступності. До консультацій були залучені Віталій Пчолкін, виконавчий директор ГО «Група активної реабілітації», та Євгеній Свєт, експерт з доступності, тифлопедагог, фахівець з орієнтування в просторі та мобільності, представник Національної Асамблеї людей з інвалідністю України. Євгеній Свєт також брав участь у розробленні та оновленні ДБН В.2.2-40:2018 «Інклюзивність будівель і споруд».
За словами проєктантів, проєкт капітального ремонту вулиці Енергетиків пройшов експертизу та отримав позитивний експертний висновок. Водночас питання оприлюднення повної проєктної документації, строків виконання робіт і комунікації з мешканцями належать до компетенції замовника – Бучанської міської ради.
Thebuchacity ще 1 травня надіслало інформаційний запит до Бучанської міської ради щодо реконструкції вулиці Енергетиків, зокрема щодо уточнення інформації про видалення дерев, озеленення, проєктних рішень та комунікації з мешканцями. Оскільки передбачені законом терміни для відповіді минули, 15 травня редакція повторно надіслала запит.
19 травня у сюжеті телеканалу 1+1 також підняли тему зрізання дерев задля облаштування безбар’єрного маршруту у Бучі. Журналісти 1+1 надіслали запит у БМР 18 травня і втой же день отримали відповідь на нього. Додаємо скріншоти відповіді, адже Thebuchacity так і не отримала відповіді на запити.
Нагадаємо, що відповідно до Закону України «Про доступ до публічної інформації», відповідь на інформаційний запит мають надати не пізніше 5 робочих днів з дня його отримання.
Thebuchacity продовжить стежити за перебігом реконструкції, зокрема за питаннями видалення дерев, майбутнього озеленення, доступності проєктної документації та того, як міська влада пояснює мешканцям зміни на одній із центральних вулиць Бучі.
Раніше ми писали: Реконструкція вулиці Енергетиків у Бучі: що зроблено за 5 місяців
Thebuchacity – незалежне онлайн медіа Бучанської громади. Ви можете підтримати нашу роботу.
