Після деокупації Київщини Буча, як і багато інших міст, зіштовхнулася з потребою відновлення зруйнованого та пошкодженого житла.
Під час окупації міста було зруйновано або серйозно пошкоджено 861 приватний будинок, 122 багатоквартирні будинки та 875 господарських будівель.
На сьогоднішній день загальний процес відбудови Бучі виглядає досить позитивно: нові покрівлі та фасади багатоквартирних будинків, відновлені вулиці, нові дороги та тротуари. Проте за зовнішнім відновленням приховуються реальні проблеми, з якими стикаються жителі, які і досі не можуть повернутися у свої домівки.
У чому проблема?
Навіть якщо зовні будинок відновлений, це не завжди гарантує, що всі мешканці мають квартири, у яких відповідні умови для проживання. Причини можуть бути різними: не були оформлені документи, через що власник житла не може подати на програму єВідновлення; не вистачило виділених коштів для повноцінного ремонту; затримується переведення будинку у придатний стан для проживання; затягується процес відбудови підрядниками або ж, як у героя нашої розповіді, – невеликий об’єм відновлювальних робіт, але складний процес.
Історія родини, яка більше 2 років не може повернутися у свою квартиру
Квартира родини Геращенків розташована у Бучі на Києво-Мироцькій, 104-В, була пошкоджена ворожим снарядом. Це сталося 19 березня 2022 року, коли Буча була окупована російськими військами і точилися активні бойові дії. Снаряд залетів у вікно їхньої квартири на 2 поверсі, знищивши міжкімнатні перегородки, санвузол, всі вікна та двері. Вибухова хвиля також пошкодила залізобетонну плиту, що слугує перекриттям між квартирами (другим та першим поверхом).
На щастя, родина встигла евакуюватися до того, як снаряд влучив у їхню оселю. Кілька уламків металу лежать у кутку квартири, як свідчення тих подій, що сталися під час окупації.
Які кроки було зроблено?
Після повернення у Бучу родина, насамперед, отримала акт пошкодженого майна. Його видали 2 червня 2022 року. У документі детально описано завдані пошкодження: тріщини в несучих стінах, отвір у підлозі, пошкоджена залізобетонна плита, часткове знищення інженерних мереж і систем, а також повне знищення віконних та дверних конструкцій.
Родина неодноразово зверталася за допомогою у міську раду, зокрема, і до Бучанського міського голови Анатолія Федорука. Проте конкретних відповідей на питання про терміни відновлення житла жодного разу не отримали. Тому вони вирішили відновлювати власними силами.
Коли запрацювала державна програма єВідновлення, Сергій Геращенко подав заявку через платформу та отримав 245 000 гривень. Ці кошти вони використали на встановлення вікон та міжкімнатних дверей.
Голова сім’ї Сергій Геращенко звертає увагу на відновлення інших багатоквартирних будинків у Бучі і висловлює своє обурення. Він, маючи інвалідність, самостійно відновив у квартирі все, що зміг, але без допомоги в ремонті структурних пошкоджень, таких як залізобетонна плита, процес відновлення застопорився.
Чоловік у відчаї, адже другий рік місцева влада не переймається з відновленням їхньої квартири. «Звичайно, що нікому не вигідно зробити такі клопіткі непомітні дії, краще показово фасади оновлювати», – бідкається чоловік, тому що вже ситий обіцянками і не знає, скільки часу ще чекати на заміну пошкодженої плити.
На момент публікації Бучанська міська рада не дала відповідь на запит надісланий Thebuchacity щодо відновлення квартири.
Що відомо зараз?
Чоловік періодично телефонує, щоб дізнатися термін відновлення житла. Остання відповідь – проєкт на експертизі.
КП «Бучабудзамовник» підписало 2 договори з ТОВ «Армабуд Проджект» для здійснення проєктно-кошторисної документації та проходження експертизи для подальшого капітального ремонту квартири №4, у яку було пряме попадання, та квартири №2, сусіднє житло. Після цього зможуть оголосити тендер на проведення робіт.
Що говорять юристи?
Як можна пришвидшити процес відновлення, зважаючи на те, що у пошкодженій квартирі мешкає 2 людини з інвалідністю (син Сергія такоє має інвалідність). Які юридичні дії можна вжити, щоб прискорити розроблення проєктно-кошторисної документації та проведення експертизи? Що робити у випадку затримки в процесі відновлення? З цими питаннями Thebuchacity звернулося до адвоката, медіа юриста ГО «Платформа прав людини» Євгена Воробйова.
«Згідно зі статтею 19 Кодексу цивільного захисту, органи місцевого самоврядування зобов’язані організувати роботи з ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, включаючи відновлювальні роботи.
Відповідно до договору, який міститься на сайті публічних закупівель Prozorro вказано, що до 20 грудня 2024 року повинні бути завершені роботи з розробки проєктно-кошторисної документації. Термін, зазначений у договорі, є обов’язковим для виконання підрядником. Для його виконання будуть залучатись відповідні кадрові працівники. Мешканці квартири не є сторонами цього договору, що обмежує їх можливості впливу на процес. Проте, в разі затримок, вони можуть скористатися правом на звернення згідно з Законом України «Про звернення громадян». У такому випадку, слід буде звернутися до замовника робіт – КП «Бучабудзамовник» – і попросити взяти під контроль виконання договору, направивши відповідні претензії або позови до виконавця», – пояснює Євген Воробйов.
Тому родина і досі не може повернутися у свою квартиру, а проживає у тимчасовому житлі на дачній ділянці, де у невеличкому сарайчику перебувають у теплу пору року. Попереду ще одна зима, яку потрібно буде якось пережити.
Яку допомогу отримують?
Наразі, оскільки житло досі непридатне для проживання, всі члени родини отримують щомісячні соціальні виплати.
Від центру соціального захисту отримували допомогу у виглядів ковдр, подушок, обігрівачів, засобів гігієни, дров.
Яка загальна ситуація відновлення у Бучі?
Ситуація з відновленням житла може бути досить непростою, у тому числі для сімей, серед яких є пільгові категорії, такі як Сергій, який має право на пріоритетне відновлення, але в реальності процес затягується.
Щоб зрозуміти загальну ситуацію з відновленням житла у Бучі, редакція Thebuchacity 29 серпня провела опитування серед своїх підписників та підписниць. В опитуванні взяло участь 517 осіб. На запитання «Який наразі стан вашого житла після бойових дій, що відбувалися під час окупації міста?»
- 40% відповіли, що їх житло не було пошкоджене;
- 22% мешканців обрали варіант відповіді, що вже відновили своє житло;
- по 12% зазначили, що частково відновили або не відновили і не знають, що буде далі;
- 8% – знаходяться у процесі відновлення;
- 6% – вибрали інший варіант та залишили свої коментарі.
Отже, процес відновлення все ще потребує пришвидшення, прозорості та підтримки для тих жителів, які не змогли повернутися до своїх осель. З огляду на результати опитування, ситуація з відновленням житла у Бучі залишається неоднозначною: хоча багато людей вже повернулися або відновили свої домівки, значна частина мешканців все ще чекає на вирішення питань. Це підкреслює важливість комплексного підходу до відновлення, який враховуватиме потреби кожної родини.
Thebuchacity продовжує активно слідкувати за процесом відновлення Бучі та розповідати про проблемні та успішні моменти відбудови. Наші попередні статті на тему відновлення:
- Нове життя після фронту: У чому унікальність інклюзивного містечка «Квіт калини»
- Ворзель: відновлення будинку на вулиці Щаслива, 10
- Наскільки Буча безбар’єрна: методи впливу та шляхи вдосконалення процесу відновлення
- «Частина квартири так і залишилася у плісняві після заміни даху у будинку» або чому, де і в кого у Бучі потік дах?
- Буча: хто, як і за скільки відновлює пошкоджене житло
Ми створили цей матеріал як учасник Мережі «Вікно Відновлення». Все про відновлення постраждалих регіонів України дізнавайтеся на єдиній платформі recovery.win.